六月，阳光灿烂，一个生长旺盛的季节。6月1日上午，全市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”大会召开。在这场以对外开放为主题的高规格大会上，宁波发布“地瓜经济”提能升级全新行动目标，并向全市发出争当“先行者”“排头兵”的动员令。一场大会，一系列措施，犹如一片阳光、雨露，浇灌着这片渴求进一步扩大开放的土地。“地瓜经济”，是指企业把根扎在本地，市场和资源“两头在外”，犹如藤蔓延伸向四面八方，汲取更多阳光、雨露和养分，支撑根基部的块茎长得更加粗壮硕大。这个理论，是“八八战略”的重要内容，由习近平总书记在浙江工作期间首创。而今，它已构成浙江开放经济的鲜明标识。“中国开放看浙江、浙江开放看宁波。”在浙江，这是流传甚广的一句话。并非溢美之词。开放是宁波的城市基因，也是宁波发展的最大优势。从古代海上丝绸之路的始发港，到近代的五口通商口岸，再到改革开放以后首批沿海开放城市，一直以来宁波深度嵌入全球经济体系，形成“宁波港通天下、宁波货行天下、宁波帮走天下”的开放格局。对宁波的开放发展，总书记始终关怀备至，指示宁波要将“港口最大资源、开放最大优势的作用发挥到极致”。谆谆嘱托，落地生根。而今，宁波舟山港已与全球190多个国家（地区）的600多个港口建立贸易通道，40多万宁波帮人士活跃在全球64个国家（地区），一个个宁波牌“地瓜”块茎厚实，枝繁叶茂，伸向全球。这些，无疑是宁波对外开放的底气所在，是宁波引以为傲的金字招牌。然而，先发不代表先至，优势也不代表胜势。毫不讳言，从目前来看，宁波在双向开放的广度和深度上，仍有一些短板弱项，有不小潜力空间。比如，“大海港小陆港小空港”问题。作为GDP全国第12城，宁波的空港国际航线、通达口岸和航班相对较少，去年机场旅客吞吐量国内排名第33位。再比如，宁波对全球资源的利用、配置、整合能力还有待加强，缺乏大型国际化企业，世界500强企业总部，至今仍是0。即便是引以为傲的外贸，宁波也有短板。虽然，去年全市进出口总额达1.27万亿元，位居全国城市第6位，今年前4月更是跃居第5。但仔细分析，可以看到宁波的内外贸中，高能级贸易业态规模偏小，高附加值高新技术产品出口比重仅为7.2%，高发展潜力新兴市场还有待加大力度开拓。与一流标准比，与高质量发展要求比，宁波仍有差距。可见，对开放大市宁波而言，“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，是不能落后的赛道、不容错失的机遇。省委常委、市委书记彭佳学用“必然”“必由”“必要”指明它的意义——“地瓜经济”，是宁波准确识变、科学应变、主动求变的必然要求，是立足宁波、跳出宁波、发展宁波的必由之路，也是对标一流、追赶一流、争创一流的必要之举。既然是“必然”，那如何变成“已然”？今天的大会上，宁波明确了“地瓜经济”提能升级目标任务，将围绕“国内国际双循环枢纽城市”发展定位，全面推进10大提升行动、40项重点任务。这是一份宁波特色、量身定做的“地瓜经济”提能升级方案。40项举措，围绕一棵“地瓜”的块茎、藤蔓、枝叶、养分，全面系统迭代升级。先是“块茎”。块茎就是“根”，是地瓜经济的主体部分，地瓜藤蔓的延伸扩张，最终是为了块茎能长得更加粗壮硕大。为了做大“地瓜块茎”，宁波明确，将全力塑强开放大主体，不断增强市场主体活力，形成龙头企业“一马当先”引领中小企业“万马奔腾”的局面。方法有三：强招商、引活水；强扶持、育总部；强融通、扩群落。数据显示，宁波有各类市场主体超过130万户，其中规上工业企业超1万家。量大面广，但是还不够。“缺什么补什么、要什么招什么”。宁波将按这样的原则，招引一批世界500强、跨国企业、央企国企、实力民企，引育一批国际化、专业型的高素质人才。同时，充分利用海外“宁波帮”和帮宁波人士的资源优势，加快打造本土跨国公司梯队，推动企业扎根宁波、面向全球，鼓励企业把研发设计、高端制造等环节留在宁波，引导企业从产业转移走向产业转型。再是“藤蔓”。藤蔓是地瓜的营养通道，它延展外拓得越广、通达效能越高，越能广泛汲取资源和养分。宁波提出，将延伸外扩“地瓜藤蔓”，全力畅通开放大通道，以通道的“流量”放大经济的“留量”。这其中，最受市民关注的，是完善升级“铁、公、空、水”交通体系。宁波将加快推进空铁一体宁波枢纽、通苏嘉甬铁路、沪甬二通道、甬金铁路、杭甬高速复线、杭甬运河二通道等一批重大项目。目标让人振奋：到2027年，宁波舟山港集装箱吞吐量突破4000万标箱，机场旅客吞吐量超过2000万人次，远期突破7000万人次，货物吞吐量突破300万吨。再是“枝叶”。枝繁叶茂是地瓜块茎粗壮硕大的基础。对宁波而言，开放平台是地瓜经济的枝叶。宁波将拓展繁茂“地瓜枝叶”，全力提升开放大平台，发挥自贸区、示范区主引擎作用，带动各类开放平台协同发展。具体说，就是增强浙江自贸区宁波片区的核心竞争力，增强中国—中东欧国家示范区辐射影响力。这两区，一个是“为国家试制度、为开放搭平台、为地方谋发展”的主平台、主阵地，一个是面向中东欧合作的示范区。如何放大平台效应，彰显出平台特色，宁波大有空间，更大有作为。此外，宁波还是全国少数几个拥有全部类型海关特殊监管区域的城市之一。但客观说，作为对外开放的主战场，宁波的重点开发园区发展不平衡现象突出，一个宁波人不愿看到的数据是：在全国217个国家级经开区，宁波无一进入前10。所以，宁波要在做大做强平台上持续用力，不断增强这些功能区内在驱动力，让“地瓜经济”枝繁叶茂。最后是“养分”。养分充足的“沃土”是块茎茁壮生长的重要因素。为了涵养“地瓜养分”，宁波将全力优化开放大环境，打造市场化、法治化、国际化环境，推动要素型开放走向制度型开放，为市场主体提供清晰稳定的政策预期和成长空间。从块茎、到藤蔓、到枝叶、再到养分……可以看出，这棵“地瓜”，宁波是全方位部署、全要素保障、全周期呵护，用足宁波最大资源，也发挥了宁波最大优势，充满浓浓的“宁波味”。也正因如此，这是一项系统工程，既考验全局观、系统观，更考验执行力、协同力。彭佳学要求，各级各部门要团结一心重协同、步调一致抓落实。“以海阔天空的视野谋开放、以海纳百川的气魄抓开放，全面推进‘地瓜经济’提能升级。”今天，升级版“地瓜”已经种下，收获的秋天，不远了。